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环保守法道路不易违法成本会逐步提高
在媒体见面会现场,路透社记者提出质疑:“很多人说环保部的能力不够强,而地方保护主义及国企势力太强,不愿听环保部的话。要如何解决这个问题?
陈吉宁肯定了我国环保守法方面存在的问题。“一个是过去的环保法太软,没有什么硬的措施,企业违法成本低、守法成本高。二是确实存在地方干预的问题。”同时,陈吉宁表示,针对上述两点,环保部采取了有力措施。
去年1月1日开始,我国施行了新的《环境保护法》。围绕新法,环保部做了几方面工作:
一是落实地方政府环境保护责任。《环境保护法》第六条明确规定,地方各级政府对本辖区的环境质量负责。约谈和督察是落实责任的有效措施。环保部去年共对163个市开展了综合督查,对31个市进行了约谈,对20个市县实施了区域限批,对176个问题进行了挂牌督办。
陈吉宁还透露,希望用三年左右的时间对全国所有地市进行一次督查。
二是严格执行《环境保护法》,提高违法成本。截至去年年底,全国实施按日连续处罚715件,罚款数额达5.69亿元;实施查封扣押4191件、限产停产3106件。各级环境保护部门下达行政处罚决定9.7万余份,罚款42.5亿元,比2014年增长了34%。
三是加强行政执法和刑事执法联动。环境保护部去年*联合部、检对两起污染案件进行挂牌督办,一个是化工厂填埋危险废物,还有一个是污水处理厂弄虚作假。到去年年底,全国移送行政案件2079件,移送环境污染犯罪案件1685件。
四是开展环保大检查。2015年,全国共检查企业177万家次,查处各类违法企业19.1万家,责令关停取缔2万家、停产3.4万家,限期改正8.9万家
正常值为1.53),致使监控数据偏低15%左右。齐齐哈尔市环保局针对第三方运维公司黑龙江先锋环保工程有限公司不按技术规范操作,导致污染源自动监控数据明显失真的问题,责令其立即改正,并处罚款3万元。
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