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为此,中央对环境监管执法制度做了重大调整,陈吉宁表示:“‘十三五’期间,中央有一个非常重大的环境制度改革——省以下环保机构监测监察执法垂直管理,这是一项重大的环境管理制度改革,就是要建立环境监测监管的统一性、性和有效性,解决现在的分块式管理问题。重点有四个方面的目标,一是这项制度改革要充分体现怎么样更好地落实地方政府和相关部门的责任;二是解决地方保护主义问题,解决地方对环境监测、监察执法的干预问题;三是通过垂直管理,更好地解决跨区域流域大尺度空间的问题;四是加强地方监测和执法队伍的建设。”
陈吉宁认为,目前的执法现在还存在些许问题,但随着制度的改进和落实,情况会逐渐改善:“现在的执法队伍还不是很规范,人员少,执法上遇到很多问题。我们执法人员有点去了之后被企业打了,有的企业把我们的人给锁里头了,很多甚至没有制服、没有执法设备,所以要加强能力建设。但我相信,通过一系列具体工作的落实和制度上的一些改革,我们现在面临的环境执法上的一系列不守法问题会逐步解决。”
据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条及《污染源自动监控设施现场监督检查方法》,洛阳市环保局会同偃师市环保局对偃师市污水处理厂进行了查处,对监控数据造假行为给予6万元罚款,同时将案件移交机关,偃师市局对偃师市污水处理厂副厂长马某某作出行政十日的处罚。
《意见》在“应急预案修订主要内容和要求”中重点涉及规范预警启动与解除、夯实应急减排比例、强化重点行业绩效分级管控等多方面措施,其中对*企业减少监督检查频次等引发关注。
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